官公庁から事業を受託することでサービスを提供します
主に入札により官公庁（国・地方公共団体）から事業を受託し、
当該事業を通じて公共セクターに対してサービス提供します。
入札対象にはどのようなカテゴリーがあるの？
「工事」「物品」「役務」の3つに大別されます。
パコビーでは主にコンサルティングサービスが該当する
「役務」にフォーカスしています。
● 役務の種類（経済産業省による定義）
| 調査研究 | 調査及び綿密な分析により、事業成果が政策立案の基礎となるような調査事業 |
| 広報 | 最大限の広報効果を発揮するための効果的なメディアミックスの選択、 広報手段の斬新さ、デザインの独創性等の企画立案を求める事業 |
| システムの管理 | システム等に係る運営・管理業務 |
| 研究開発 | 国際競争力の強化に資する基盤技術の開発等に係る事業 |
| 機器等の賃貸借及び保守 | システム等に係る機器等の賃貸借及び保守業務 |
| その他 | 「役務等」で上記分類以外の入札案件 |
出所: 経済産業省/中小企業庁
どのような入札方法があるの？
代表的なパターンとして「一般競争入札」「指名競争入札」
「随意契約」、
価格以外の評価方式として「プロポーザル方式
(企画競争)」「総合評価落札方式」があります。
● 入札形式
| 一般競争 入札 |
契約に関する公告をし、一定の資格を有する不特定多数の希望者を競争に参加させ、 契約主体に最も有利な条件を提供した者との間に締結する契約方式を指す。 |
| 指名競争 契約 |
資力、信用その他について適当であると認める特定多数の競争加入者を選んで競争させ、 契約主体に最も有利な条件を提供した者との間に締結する契約方式を指す。 |
| 随意契約 | 契約主体が契約の相手方を選定するのに競争の方法によることなく、 任意に特定の者を選んで締結する契約方式を指す。 |
| プロポ ーザル方式 企画競争 |
当該業務の内容が技術的に高度なもの又は専門的な技術が要求されるものについて、 技術提案書（プロポーザル）の提出を求め、技術的に最適な者を特定する方式を指す。 |
| 総合評価 落札方式 |
一般競争契約又は指名競争契約の入札において価格と価格以外の要素を総合的に評価して 発注者にとって最も有利な者を落札者とする方式を指す。 |
出所: 国等の機関における契約方式の概要（環境省）を元に編集加工
パブリックコンサルの主な役割・業務内容は？
パブリックコンサルの役割・業務は広範囲に渡ります。
ここでは主な業務カテゴリと各事例をご紹介します。
● 調査・戦略/政策立案支援
- 国によるオープンイノベーションのエコシステム形成を目的としたビジョンやスキーム構築のための調査・提言を行う。
- 地域振興策や観光資源の活用等、地域活性化を実現すべく、地域特性や課題等の現状を調査・分析し、戦略・計画の策定支援を行う。
- 再生可能エネルギーの導入や都市緑化計画の策定等、GX(Green Transformation)の推進やサステイナブルな社会の実現に向けて、環境保護政策のための調査・政策/計画の支援を行う。
● 組織改革・業務改善
- 官公庁の業務プロセスのDX化等、組織や業務の構造改革を行う。
- 幼稚園や福祉施設等の職員のワークライフバランス改善等を目的とした業務プロセスの可視化、課題抽出等の調査・分析、課題に基づく解決策提案等、業務プロセスの改善支援を行う。
- 電子カルテ導入等の医療業務プロセス改善による診療の効率化や顧客満足度の向上、地方公共団体が経営する病院の経営改善を支援する。
● 人材育成・能力開発
- リカレント教育の推進にあたり、民間企業のケイパビリティを活用してリカレント教育事業を企画・運営する。
- デジタルリテラシー向上やSTEM教育の導入等、時代に合致する新しい教育モデルやプログラムの策定支援を行う。
- 不登校や教育支援センター（適応指導教室）等への参加が断続的な児童・生徒及び日本語指導が必要な児童・生徒に対して、オンラインを通じて、居場所や学びの場を提供する。
● 財務会計・予算管理計画支援
- 地方公共団体が所有する施設の財務健全化を目的とした財務シミュレーションやPFIを行う。
- 独立行政法人の経理業務及び決算業務の効率化及び高度化の側面から会計アドバイザリーを行う。
- 独立行政法人の投融資事業において、適切に海外投融資業務が行えるように財務アドバイザリーを行う。
● 事業運営
- 国内外のスタートアップの育成やビジネスマッチング等、アクセラレーションプログラム事業を企画及び運営する。
- ODA（政府開発援助）事業の一環として、新興国のビジネスパーソンを対象としたビジネスリテラシー向上のための研修事業企画及び運営をする。
- 地方創生観点でのテレワーク推進にあたり、情報提供や相談業務、表彰制度等の事業企画及び運営をする。
具体的にどのような案件があるの？
ここでは「役務」のコンサル案件に絞り、
大手コンサルファームの受託案件の一部をご紹介します。
● 合同会社デロイトトーマツ
- 「全世界ICT産業連携振興プロジェクト
(アルメニア・スリランカ・パキスタン) 業務実施契約」
発注機関：JICA
● 有限責任監査法人トーマツ
- 「中堅・中小企業輸出ビジネスモデル調査・実証事業
(EC活用型輸出実現可能性調査)」
発注機関：経済産業省
● EYストラテジーアンドコンサルティング株式会社
- 「企業の脱炭素実現に向けた統合的な情報開示
(炭素中立・循環経済・自然再興) に関する促進委託業務」
発注機関：環境省
● EY新日本有限責任監査法人
- 「グローバルヘルスのためのインパクト投資推進イニシアティブ
(トリプルI) の運営に係るインパクト投資の調査」
発注機関：内閣府
● PwCコンサルティング合同会社
- 「AIガバナンスに関する国際動向調査の請負」
発注機関：総務省
● PwCアドバイザリー合同会社
- 「臨海副都心の環境施策に関する調査委託」
発注機関：東京都
● KMPGコンサルティング株式会社
- 「次期情報公開支援システムに係る調査研究役務」
発注機関：防衛省
● あずさ有限責任監査法人
- 「地方創生ゼロカーボン推進業務」
発注機関：内閣府